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多部門發文:推進勞動者技能數字化轉型

發布時間:2018-09-27 13:32:33    來源:老彩民論壇bbs    作者:杜濟壽
    

         2018926日,國家發改委等19部門發布《關于發展數字經濟穩定并擴大就業的指導意見》,要求大力發展數字經濟穩定并擴大就業,促進經濟轉型升級和就業提質擴面互促共進。

中國信息通信研究院發布《中國數字經濟發展與就業白皮書(2018)》顯示,2017年,我國數字經濟總量已達27.2萬億元,占GDP比重達32.9%2017年我國數字經濟領域就業人數達到1.71億人。但不容忽視的是,數字人才仍供不應求。

《指導意見》指出,將以大力發展數字經濟促進就業為主線,以同步推進產業結構和勞動者技能數字化轉型為重點,加快形成適應數字經濟發展的就業政策體系,大力提升數字化、網絡化、智能化就業創業服務能力,不斷拓展就業創業新空間,著力實現更高質量和更充分就業。

吸引社會力量參與人才培養

數字經濟正成為全球經濟增長日益重要的驅動力,在加速經濟發展、提高現有產業勞動生產率、培育新市場和產業新增長點、實現包容性增長和可持續增長中正發揮重要作用。當前,數字技術正在加速與經濟社會各領域深度融合,是引領經濟社會發展的先導力量。

《指導意見》提出的發展目標為,到2025年,伴隨數字經濟不斷壯大,國民數字素養達到發達國家平均水平,數字人才規模穩步擴大,數字經濟領域成為吸納就業的重要渠道。

發展數字經濟的一個關鍵環節是大力培養數字人才。清華大學經濟管理學院副院長陳煜波曾撰文指出,數字人才不僅包括傳統意義上的信息技術專業技能人才,還涵蓋能夠與信息技術專業技能互補協同、具有數字化素養的跨界人才。目前中國85%以上的數字人才分布在產品研發類,而深度分析、先進制造、數字營銷等職能的人才加起來只有不到5%

吸引社會力量參與數字人才培養培訓。深化產教融合、校企合作,探索校企聯合培養新模式。并且,支持行業企業特別是大型企業舉辦或參與舉辦職業院校,支持數字經濟大型骨干企業與科研院所共建人才培養基地等。

數字人才也將享受到政策利好。《指導意見》提出,加快健全激勵機制。支持引導薪酬分配政策向數字技能等高層次人才傾斜,向關鍵崗位急需緊缺人才傾斜,探索實行項目工資、協議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式。

支持私募創投投資數字經濟

加快數字基礎設施建設,著力發展壯大互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等信息技術產業,做大做強平臺企業。近年來,數字經濟與傳統領域的深度融合,以網約車、共享單車、網絡眾籌、房屋短租等為代表的一系列新模式新業態層出不窮,市場規模不斷擴大。

要促進傳統產業數字化轉型。制造業方面,要深入推進數字技術與制造業融通發展,建立健全工業互聯網基礎設施體系,大力發展核心工業軟件,推動傳統制造業加快數字化轉型,在提升國際競爭力、拓展產業鏈條中帶動更多勞動力轉崗就業。

對于傳統服務業,《指導意見》提出,加速傳統服務業數字化、網絡化轉型,提升精準服務、高效服務、智能服務能力,帶動更多數字經濟領域就業創業。

此外,數字經濟在農村地區的數字化還大有潛力可挖。自2017年起,農業部組織開展數字農業建設試點項目,重點開展大田種植、設施園藝、畜禽養殖、水產養殖四類數字農業建設試點項目。

《指導意見》要求,充分應用物聯網、大數據等新一代信息技術,促進農業生產、經營、管理、服務數字化,大力發展智慧農業,推進農業全產業鏈延伸和升級,促進農村一、二、三產業融合發展,加快鄉村振興步伐,切實提升新農民新主體數字技能。

為激發數字經濟創新創業活力,《指導意見》明確,加大融資政策支持力度。進一步深化新三板改革,穩步擴大創新創業公司債試點規模,支持私募股權和創業投資基金投資數字經濟領域,增強資本市場支持數字經濟創新創業能力。(老彩民論壇bbs編輯)